LETTERA APERTA ALLA CITTADINANZA DEL SINDACO DI CEFALU'

DOTT. GIUSEPPE GUERCIO (troverete il documento anche in formato pdf scaricabile)

Agosto 2011
Ho aspettato qualche giorno prima di commentare le parole che il Vescovo ha rivolto alla cittadinanza a conclusione della processione del Santissimo Salvatore.
Superata la "sorpresa" per le durissime parole del Vescovo, nella qualità di sindaco di questa città sento il dovere di prendere posizione chiara relativamente alle critiche severe che mons. Manzella è sembrato voler rivolgere a quanti amministrano questa città.
E mi sembra doveroso rispondere non solo a livello personale ma anche, in qualità di sindaco, come interprete del grande disagio suscitato dalle parole del Vescovo in moltissime persone, evidenziato dalle numerosissime attestazioni di stima e di solidarietà nei miei confronti, dell'intera amministrazione, nonché di quanti lavorano alacremente e con grande senso del dovere come dirigenti o impiegati negli Uffici comunali.

So bene, come alcuni notiziari telematici e alcuni giornali riferiscono, che molti cittadini hanno pienamente approvato le parole del Vescovo, trovandovi un grande stimolo per una rinascita della città di Cefalù. E sono anche d'accordo sulla necessità di rimboccarsi tutti le maniche perché la nostra città rinasca e prenda in mano il suo futuro di sviluppo e di benessere, con la partecipazione attiva di tutti.
Cefalù è una città attiva, lo sono i commercianti, lo sono gli imprenditori, lo sono le forze dell'ordine, a cui va il mio apprezzamento per il lavoro continuo che svolgono tra la nostra gente, lo sono tutti quelli che qui vivono e lavorano, lo sono soprattutto i giovani.
C'è bisogno di ritrovare la strada dell'impegno, tutti insieme, questo sì. Occorre, come ha detto il Vescovo, far fruttificare i tanti talenti che abbiamo e che aspettano solo di essere messi in circolo, per il bene di tutti.
M'è sembrato tuttavia che l'appello del Vescovo, giusto e legittimo per un verso, sia stato abbastanza generico e, comunque, poco attento alla situazione reale della nostra cittadina e al contesto effettivo in cui un'amministrazione comunale lavora, o è costretta a lavorare, soprattutto in questo momento storico e nel drammatico contesto socio-politico ed economico attuale, sia locale che regionale e nazionale.

Che le parole del Vescovo fossero state abbastanza generiche e, per certi aspetti, poco aderenti alla nostra concreta situazione attuale e che si prestassero a facilissime strumentalizzazioni politiche, è stato subito chiaro non solo per i comprensibili applausi e consensi popolari che tale discorso non poteva non suscitare ma soprattutto per le velleità sollecitate in tanti a voler subito cambiare quadro politico e amministrativo della città, intravedendo artatamente nelle parole del Vescovo quasi un manifesto politico-programmatico.
Per parte mia, mi guardo bene dal volere idealizzare la situazione attuale della nostra città. Tutt'altro. Ma da qui a parlare di disastro amministrativo, di mala-burocrazia totale, di arrampicatori, come se Cefalù fosse in mano a predoni e conquistatori, ecc., ne corre.

Si tratta di gravissime e scontatissime strumentalizzazioni di opportunisti e di avversari politici che certamente non fanno giustizia alle parole del Vescovo, autorità religiosa notoriamente superpartes; se non altro perché, con tali facili strumentalizzazioni, si alimenterebbe l'impressione che il Vescovo, saltando imprudentemente la logica del principio della laicità dello Stato, abbia voluto - cosa impossibile a pensarsi - direttamente interferire nella cosa pubblica e quasi preparare un ribaltone o un'alternativa politica.
Poiché, nella nostra città, il dialogo tra le diverse istituzioni e, in particolare con la chiesa diocesana, è stato sempre improntato al rispetto assoluto delle reciproche competenze e sempre ispirato al sano principio dell'autonomia dello Stato e della libertà della chiesa - Sua Eccellenza me ne può dare atto - devo proprio concludere che si tratta di strumentalizzazioni inaccettabili e interessate che questa amministrazione respinge duramente ai mittenti.
Peraltro, io stesso, accogliendo due anni fa il Vescovo Manzella, nel mio discorso ho ribadito «la continuità di una lunga e proficua collaborazione fra municipalità e comunità ecclesiale. Una collaborazione che persegue - nella distinzione dei ruoli e nella chiarezza delle identità - un obiettivo condiviso e ricercato: il bene comune, e con esso l'attenzione alla persona e la costruzione di un vivere pacifico e riconciliato, nel quale ogni specifica espressione e ogni legittima diversità possa sentirsi parte di un'unica comunità».
Nello stesso discorso auspicavo che «la Chiesa con la sua azione pastorale e il Comune con la sua azione amministrativa possono e devono partecipare sinergicamente, costruttivamente e concretamente alla crescita della nostra comunità locale anche attraverso interventi che garantiscano una rete sociale stabile, opere e azioni basate sui principi di solidarietà, carità e sussidiarietà».
E in questi anni, infatti - tutti me ne daranno atto - il dialogo è stato sempre franco e fecondo.
Certo le parole del Vescovo a conclusione della processione sono sembrate un durissimo "attacco" alla politica locale, vittima di alcuni mali da cui liberarsi: «la mala-burocrazia, l'indifferenza, gli arrampicatori e gli incompetenti che nella presunzione di rendere un servizio alla città complicano la vita ai cittadini...».
Ma interpretare queste parole in senso peregrino, come in tanti hanno fatto, mi sembrerebbe umiliare e offendere gravemente le molte persone che, delegate dal popolo, si sacrificano e operano onestamente in questa amministrazione locale, ma anche il pesante lavoro portato avanti dagli uffici di competenza, dai moltissimi impiegati e dal personale tutto, che non meritano affatto quelle accuse e quelle gravi insinuazioni.

Nessuno, meno che meno io, intende nascondersi le difficoltà o le lentezze che si incontrano ogni giorno nella fatica dell'amministrazione della cosa pubblica. Ma, come tutti sanno, i problemi che oggi si devono affrontare sono complessi, come molto complesse sono le dinamiche politiche ed economiche nazionali e regionali che gravano pesantemente sulla politica locale.
Nessuno, d'altra parte, può negare che la burocrazia, se male è - ma dubito che sia male assoluto! - è male antico, diffuso, sia a livello nazionale e regionale che strettamente locale. C'è indubbiamente da sveltire moltissimo e da correggere altrettanto. Da questo però a tacciare di "incompetenti" e "presuntuosi" coloro che rendono un servizio ai cittadini, ne passa.
Chi governa la nostra città, ma questo è un discorso generale e a tutti noto, lo fa, peraltro, nel rispetto di regole democratiche, e chi è impiegato è sottoposto per sé a leggi e norme emanate dallo Stato e dal Governo regionale.
D'altra parte, a nessuno è consentito cambiare leggi e normative vigenti, o accorciare percorsi legislativi e giuridici. Sottintendere che chi governa o lavora da impiegato è un arrampicatore e un incompetente significherebbe semplicemente dare fiato al più deleterio vento dell'antipolitica, che, quello sì, sarebbe un rimedio peggiore del male che si vuole combattere e il seppellimento della civiltà politica.

So bene del diffuso malcontento cittadino e anche del malcontento specifico nei confronti dell'amministrazione che ho l'onore di presiedere. A mio parere, è anche malcontento che viene da lontano, cui non è possibile - se mai sarà possibile - porre rimedio immediato, qualunque amministrazione sia chiamata a governare. E tuttavia non voglio giustificare nessuna carenza o inefficienza attuale, ma, certo, non si può fare di ogni erba un fascio.
In questo momento storico, poi, vorrei ricordare che - non solo tra noi - si è scavato un fosso profondo tra cittadini e politica. C'è assoluto bisogno - concordo perfettamente con le parole del Vescovo - di ricucire piuttosto che di dividere, c'è bisogno di lavorare insieme piuttosto che mettere gli uni contro gli altri; non sembra che le reazioni diffuse alle parole del Vescovo siano andate per il verso giusto, com'era da augurarsi.

La folla facilmente si infiamma, ma la folla è sempre una realtà ambigua: oggi ti osanna, domani ti flagella!
Una cosa è analizzare attentamente la realtà locale nella sua inestricabile complessità, dibattere e discutere, rilevare lacune e inefficienze, criticare scelte operative e servizi, fare opposizione democratica, altra cosa è cavalcare il vizio dell'antipolitica come moda e come scelta opportunista o populista o qualunquista.
Una cosa è fare analisi attente, individuare i nodi critici, lavorare insieme per superare e affrontare i singoli problemi che si hanno davanti, altra cosa è fare processi sommari e azzerare la discussione politica e il legittimo dibattito cittadino. A questi vizi indubbiamente - quello dell'anti-politica e dei processi sommari - risalgono molte delle strumentalizzazioni e delle reazioni alle parole del Vescovo.

Personalmente ritengo perciò che le parole del Vescovo, pur legittime e condivisibili nell'afflato oratorio di fine processione del Salvatore, in parte siano forse frutto di una conoscenza parziale o unilaterale dei problemi effettivi che l'amministrazione comunale affronta ogni giorno. Sicuramente ci saranno negligenze e inefficienze di cui si renderà conto nella tornata elettorale prossima.
Ma nessuno può ignorare i gravissimi problemi che questa amministrazione ha dovuto affrontare fin dai primi giorni del suo insediamento, avendo ereditato - questo sì che bisogna dirlo - a quanti oggi strepitano in malafede, nascondendosi dietro le parole del Vescovo! una situazione disastrosa imputabile alle precedenti amministrazioni.
Posso tuttavia attestare con orgoglio, come sindaco e come rappresentante della Giunta comunale e dell'intera amministrazione che, pur nella legittima dialettica politica e democratica, si è faticosamente e con generosità lavorato, pur con i pochi mezzi che abbiamo avuto a disposizione, e sempre tenendo presente unicamente il bene della nostra città e dei nostri cittadini.
Altro che arrampicatori e incompetenti!

Né posso negare, nell'insieme, che Uffici e impiegati e personale hanno lavorato con professionalità, cercando, questo sì, di superare nell'osservanza delle regole i limiti di una burocrazia che non solo a Cefalù, ostacola spesso il ragionevole decollo di delibere, di provvedimenti e di pratiche varie.
Altro che mala-burocrazia!
Sono spesso gli stessi uffici e impiegati a essere talvolta le prime vittime di un impianto istituzionale-burocratico elefantiaco, di leggi e leggine spesso astruse e complicate, di normativa giuridica non sempre coerente e di facile interpretazione e applicazione.
Mi preme perciò dire, a fronte di un'onda anti-politica, che operiamo in mezzo a tante difficoltà.
Nessuno ha la bacchetta magica! E perciò nessuno si illuda!
Peraltro, se si guarda solo dall'esterno, l'azione amministrativa della nostra città può apparire a molti ferma e bloccata, incapace di una vera progettualità.

Mi corre quindi l'obbligo, come rappresentante di questa amministrazione, ricordare a quanti l'avessero dimenticato, che noi ci siamo presentati alla città con un progetto che, sia pure in mezzo a tante difficoltà, stiamo tenacemente portando avanti.
E poiché il Vescovo si è soffermato nel suo discorso su alcuni problemi specifici, mi corre l'obbligo di rispondere brevemente e di puntualizzare l'azione portata avanti dall'Amministrazione.

A proposito della Rocca. Allo stato attuale la rocca è fruibile, sono moltissimi i visitatori che ogni giorno la visitano. Con grande soddisfazione posso annunciare che il Ministero del Turismo ha concesso un finanziamento di 100 mila € per la messa in sicurezza e la valorizzazione del parco della Rocca, pratica seguita dall'assessore Patanella. I lavori inizieranno a settembre 2011. Saranno realizzati i sentieri, le staccionate, i bagni chimici, si prevede anche l'apertura di un bar. A giorni riceveremo un finanziamento di 900 mila €, il cui decreto è stato già firmato, per la riduzione del rischio idrogeologico nella parte Nord della Rocca ed è in corso un ulteriore finanziamento di 1 milione e settecentomila euro.

Riguardo a Via Candeloro. Come tutti sanno la chiusura della strada si è resa necessaria per la realizzazione del cantiere-scuola con relativo finanziamento di 115 mila € che è iniziato a giugno. Non è un lavoro che si poteva concludere in due-tre giorni e quindi procrastinabili: i lavori dovevano cominciare pena la perdita del finanziamento. Noi abbiamo preferito assicurare il lavoro a 40 lavoratori disoccupati e quindi a 40 famiglie!

Per quanto riguarda il problema dell'acqua, devo semplicemente ricordare che l'acqua a Cefalù è già potabile sin dal 2005, e l'erogazione è continua. La rete è sì, in parte fatiscente, come in gran parte del nostro territorio locale e nazionale

Sulla questione del Porto. Come tutti sanno il Porto appartiene al Demanio marittimo regionale. Sostituendomi alla Regione, negli ultimi anni ho firmato diverse ordinanze per collegare pontili galleggianti al fine di consentire ai pescatori l'ormeggio delle loro imbarcazioni. Allo stato attuale sono in corso diversi contatti con il genio civile per la messa in sicurezza di Presidiana. In particolare, si sta lavorando per l'allungamento della diga foranea, per la costruzione della banchina di sottoflutto, per l'ampliamento della barriera di sottoflutto al fine di impedire al grecale di entrare nel porto. Il comune ha già messo a disposizione del genio civile alcuni studi propedeutici.

Riguardo ai pescatori. L'azione dell'amministrazione comunale nei confronti dei nostri pescatori è stata sempre attenta alle loro esigenze. Io stesso, ultimamente, ho concesso ai pescatori alcuni locali comunali perché lì potessero trovare uno spazio fisico dove depositare le loro reti.

Possibilmente queste cose rappresentano piccoli voli, magari di farfalla! ma sono segno di un'azione amministrativa che non ha dormito e non dorme; che pure in mezzo a difficoltà economiche e di bilancio, è riuscita a guardare in avanti e a realizzare i suoi progetti.
Occorre guardare al futuro e volare in alto come aquile? Forse! Se ci fossero risorse economiche e se non navigassimo nel mare tempestoso della crisi economica attuale che penalizza anzitutto le piccole realtà locali.

A me personalmente, il richiamo all'immagine dell'aquila non piace tanto. Se non altro perché richiama alla memoria imperialismi e totalitarismi di tristissima fama storica che nel passato hanno devastato e insanguinato l'Europa. Metafora ambigua quella dell'aquila: segno di potenza, ma anche di violenza.
Nessuno può guardare il sole senza accecarsi! Preferisco piuttosto l'immagine della farfalla, che non plana sulla preda come fa l'aquila, ma vi si accosta delicatamente.
Fuor di mefatora. Lungi da me assolvermi per eventuali lacune e disguidi amministrativi vari. In tutta coscienza posso dire, proprio in quanto cittadino cefaludese, di avere sempre lavorato per la mia città; per essa ho sacrificato spesso la mia stessa famiglia, i miei figli, la mia professione.

Ho la legittima "presunzione" di continuare a servire la mia cittadina con onestà e rettitudine, perché io amo la mia città. Non so, anzi ne dubito fortemente, se 'primi cittadini' di altra provenienza, ben noti alla popolazione, l'hanno amata o potranno mai amarla nella stessa misura e con la stessa intensità con cui la amo io.
Perciò concordo totalmente con il Vescovo. Se tutti i cefaludesi capissero ciò! Altro che invocare aiuti e umiliarsi davanti a figure estranee, andare a prestito o facendosi espropriare, quasi a chiedere l'elemosina a 'messia' esterni per problemi che non conoscono e che appartengono in primo luogo ai cefaludesi stessi!
So anche che la partecipazione civile e democratica, come anche la passione politica non sono appannaggio di alcuno.

Mi onoro di affermare che la mia amministrazione non ha mai impedito ad alcuno, soprattutto ai giovani, di accostarsi alla vita civile e istituzionale, anzi ne ha promosso la piena e attiva partecipazione. A Cefalù non c'è alcun monopolio. La città è di tutti! Le istituzioni sono di tutti!
Chi ha l'onore e l'onere di guidare un'istituzione sa tuttavia quante difficoltà deve affrontare ogni giorno. Devo presumere che anche il Vescovo sappia quanto è difficile governare una diocesi.
Lo abbiamo visto in questi anni, con piacere, impegnato nel rinnovamento delle parrocchie.

A tutti piacerebbe che anche la chiesa volasse in alto, superando impostazioni vecchie o di retroguardia; che le comunità parrocchiali fossero comunità efficienti, aperte, dinamiche; comunità che camminano con la gente, senza steccati e senza barriere ideologiche. Sappiamo anche quanto difficile e complessa sia ogni opera di rinnovamento e di progettualità anche dentro la chiesa come dentro la società civile.

Del messaggio del Vescovo, sento di assumere pienamente l'invito all'unità e alla collaborazione di tutte le forze in campo. Un appello che faccio totalmente mio e che rilancio a quanti hanno avuto fretta, proprio sull'onda emozionale suscitata dalle parole del Vescovo, a dare messaggi di divisione e di contrapposizione, a quanti forse quotidianamente lavorano per l'obiettivo opposto: quello di seminare zizzania, di ostacolare un lavoro sereno per la città, di mettere bastoni tra le ruote dell'amministrazione.

Opportuno allora l'invito a non frantumarsi e non dividersi. Si accolga sinceramente, e non a parole, l'invito del Vescovo a non creare rivoli, a lavorare tutti insieme, superando qualsiasi contrapposizione sterile e qualunque pregiudizio. E si accolga, delle parole del Vescovo, l'invito alla speranza, alla cittadinanza attiva, alla sinergia, perché Cefalù si scuota da una certa rassegnazione e torpore.

Per parte mia e a nome dell'Amministrazione che presiedo, ne accetto pienamente la sfida.

Il SINDACO
Dr. Giuseppe Guercio