Il nostro è ancora un Municipio?

La società ottimale si modella sul principio di cooperazione, che ci dice di prendere decisioni sulla base dell'intersezione dell'utile proprio e altrui; la società che si forma a partire dall'interesse personale, invece, non è economicamente ottima.

È per attuare tale principio di cooperazione che le moderne società si sono trasformate in società democratiche. Se, infatti, democrazia significa soprattutto partecipazione alle decisioni politiche, è ovvio che l'organizzazione politica deve essere tale, da favorire il principio di cooperazione.

Certamente non è facile avere un'opinione pubblica disposta al sacrificio d'informarsi e di prepararsi a esercitare con consapevolezza il suo diritto di pretendere che si facciano le scelte politiche più idonee ad attuare il principio di cooperazione. È ancora meno facile, se la politica viene esercitata lontana, geograficamente e culturalmente, dai cittadini.

Al fattore culturale dovrebbe provvedere la scuola, a quello geografico nelle democrazie moderne provvedono le autonomie locali. Provvedono, cioè, i comuni, che fanno scelte non su alti principi di politica, ma su problemi concreti e vicini al cittadino, che così ne ha piena consapevolezza e sui quali può decidere, tenendo conto se le soluzioni rispettano non soltanto i principi di fattibilità, ma anche e soprattutto il principio di cooperazione.

Non è un caso che il luogo in cui si amministra il comune è chiamato municipio. Il termine ha la sua origine etimologica nel latino munus-muneris. Il termine indicava l'ufficio, che offriva una prestazione. Presso i Romani la prestazione riguardava il godimento del diritto di cittadinanza, quando esso fu esteso alle città conquistate, che divennero municipia, per indicare che i suoi cittadini godevano della cittadinanza romana. Oggi il municipio dovrebbe rappresentare l'ufficio, che offre ai cittadini le prestazioni necessarie a garantire il principio di collaborazione. Accade così in Gran Bretagna, dove c'è persino un Parlamento, che prende il nome dai comuni, e in Germania, dove esistono, oltre ai comuni, anche i lander. Non accade in Italia!

Dopo questa lunga e necessaria premessa, posso rivolgere a Cefalù la mia attenzione. Fra i comuni italiani, Cefalù è quello in cui il suo municipio non offre più prestazioni in grado di garantire ai cittadini il principio di cooperazione. Il risultato è sotto gli occhi di tutti coloro che guardano con obiettività alla situazione del Paese e scoprono che esso è ormai privo di regole generali – come il Piano Regolatore, il Piano di utilizzo del litorale – che possono assicurare ai cittadini di svolgere la loro attività nella certezza del diritto. Non per nulla le attività produttive sono ferme: il turismo langue, l'agricoltura non esiste quasi più, le attività commerciali sono in crisi, la pesca è ridotta al lumicino ed è quasi scomparsa l'industria della conservazione del pesce. Gli alberghi resistono, ma offrendo ospitalità a prezzi stracciati ai tour operator, perché il Paese ormai non offre altro, se non pizzerie e vù cumprà sul Lungomare.

Dopo appena tre anni dalla sua elezione, il Sindaco si è scoperto ridimensionato dall'arrivo di commissari, che gli si sostituiranno, per tentare di rimediare ai danni provocati con l'inazione o la cattiva azione della sua Amministrazione.

Certo, potrà sempre scaricare ogni colpa agli amministratori del passato, ma per essere creduto dovrà rendere pubblico un confronto tra le tassazioni di questo passato e quelle del presente, dimostrando, numeri alla mano, che da tale confronto la sua Amministrazione esce vincitrice. Se ciò non accadrà, dovrà dimostrare se la maggiore tassazione ha prodotto più servizi e se quelli esistenti sono diventati migliori.

Tralascio, provvisoriamente, il lungo elenco dei servizi che Cefalù ha già perso e quelli indeboliti per essere stati difesi male. In fondo, quanto ho scritto mi basta per dire ancora una volta: grazie di tutto, Sindaco!